:: PROJE FAALİYETLERİ

:: Başbakanlık İnsan Hakları Başkanlığı Tarafından Yürütülen Projeler:

Bu projeler kapsamında İl ve İlçe İnsan Hakları Kurul Üyelerinin görevlerini daha etkin ve verimli yapmaya yönelik ve genel anlamda tüm kamuoyunda insan hakları bilincini uyandırmaya yönelik eğitim faaliyetleri yapılması; kitap, cd, poster, broşür vs. eğitim materyalleri oluşturulup dağıtılması; insan haklarından sorumlu Kamu Kurum ve Kuruluşların kurumsal ve teknik kapasitelerinin güçlendirilmesi, Sivil toplumla etkin bir diyalog ve işbirliğinin oluşturulup geliştirilmesi; en genel anlamda insan hakları alanında yapılan reformların tüm yönleriyle uygulamaya geçirilmesinin sağlanması hedeflenmiştir.

1. İl ve İlçe İnsan Hakları Kurullarının etkinliğinin geliştirlilmesi amacına yönelik British Council ve İngiltere Dışişleri Bakanlığı ile ortaklaşa yürütülen “İl ve İlçe İnsan Haklarına Yönelik El Kitabı Geliştirilmesi, Basılması ve Dağıtılması Projesi”, 2. Friedrich Naumann Vakfı ile ortaklaşa olarak yürütülen İl ve İlçe İnsan Hakları Kurullarının eğitimlerine yönelik “Standard İnsan Hakları Eğitim Programı Geliştirme Projesi”, 3. Friedrich Naumann Vakfı ile ortaklaşa olarak yürütülen İl ve İlçe İnsan Hakları Kurullarının eğitimlerine yönelik “Standard İnsan Hakları Eğitim Programı Materyal Geliştirme Projesi”, 4. Avrupa Komisyonu tarafından desteklenen “Yerel İnsan Hakları Kurullarının Kapasitesinin Güçlendirilmesi: Danışma ve Başvuru Masası Görevlilerinin Eğitilmesi Projesi”, 5. ABD Büyükelçiliği ile birlikte yürütülen “Sanık Hakları Konusunda Bilinç Arttırma Projesi”, 6. Danimarka Ulusal İnsan Hakları Kurumu ve Danimarka Kraliyet Büyükelçiliğiyle birlikte ortaklaşa yürütülen “Türkiye’de İnsan Hakları Ulusal Kurumunun Oluşturulması Projesi” 7. Avrupa Komisyonu tarafından finansman desteği sağlanan “Türkiye’de İnsan Hakları Reformlarının Uygulanmasının Desteklenmesi Projesi”.

İNSAN HAKLARI ALANINDA YAPILAN REFORMLARIN UYGULANMASININ DESTEKLENMESİ PROJESİ

2007 yılı ocak ayından itibaren "Türkiye’de İnsan Hakları Reformlarının Uygulamasının Desteklenmesi Projesi" uygulanmaya başlatılmıştır. Avrupa Komisyonu’nun mali desteği ile Avrupa Konseyi ile Başbakanlık İnsan Hakları Başkanlığının müştereken yürüttüğü “Türkiye’de İnsan Hakları Alanında Yapılan Reformların Uygulanmasının Desteklenmesi Projesi” uygulamaya başlatılmıştır. Türkiye’de İnsan Hakları Reformlarının Uygulamasının Desteklenmesi Projesi Genel Amaçlar:

Türk vatandaşların ve sivil toplumun tam olarak memnun olacakları, AİHS standartları ve prensipleri çerçevesinde insan haklarına uyum sağlamak. Proje Amacı:

Bu projenin amacı, Türkiye’de insan hakları reform uygulamasını desteklemek ve Avrupa insan hakları standartlarına yönelik, özellikle, kolluk kuvvetlerinin, hukuk profesyonellerinin, İnsan Hakları Başkanlığı’nın(İHB) ve İnsan Hakları Kurullarının(İHK) ulusal kapasitenin güçlendirilmesi ve geliştirilmesidir. Böylece, Türkiye’de insan haklarının yüksek düzeyde korunmasının önü açılacaktır. Bu bağlamda, aşağıda değinilen spesifik amaçlara ulaşılmaya çalışılacaktır; 1-Hukuk profesyonellerinin özellikle hakim ve savcıların günlük çalışmalarında AİHM dava yasaları ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesini (AİHS) uygulamalarına yönelik donanımlarının sağlanması. 2-Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulu’nun mahkeme fonksiyonlarını daha verimli denetlemeleri ve Avrupa insan hakları standartlarını dikkate almaları için yetki devredilmesi. 3-Kanun denetim birimleri (valiler, vali yardımcıları, kaymakamlar, polis ve jandarma) arasında, eğitim ve diğer kapasite geliştirme faaliyetleri ile Avrupa insan hakları ve etik standartlar konusunda bilgi ve yeteneklerinin artırılması, bu standartların ulusal düzeyde daha verimli uygulamalarının sağlanması. 4-İHB’nin, insan hakları şikayetleriyle daha verimli ilgilenmesi hususunda kapasite ve profilinin güçlendirilmesi, İHK ve sivil toplum örgütleri ile işbirliğinin artırılması.

:: İNSAN HAKLARI ALANINDA YAPILAN REFORMLARIN UYGULANMASININ DESTEKLENMESİ PROJESİ FAALİYETLERİ

İNSAN HAKLARI BAŞKANLIĞI FAALİYETLERİ

1. Yerleştirme İnsan Hakları Başkanlığı personelinden 5 personelin yurtdışındaki bir eğitim kurumunda uzun süreli (3 ay) eğitim alması Tarih: Proje süresince 2. Yurtdışı Çalışma Ziyaretleri Başkanlık ve İnsan Hakları Kurul üyelerinden seçilen 135 kişi yurt dışında ulusal insan hakla-rı kurumlarına çalışma ziyaretlerinde bulunacaklardır. Her biri 5 günlük toplam 9 çalışma ziyareti öngörülmüş olup her ziyarete 15 kişi katılacaktır. Tarih: Ocak-Haziran (yaklaşık her ay iki adet)

(Bugüne kadar sadece Avusturya’daki Avrupa Ombudsmanına 10 kişilik bir çalışma ziya-reti yapılmıştır) 3. Eğiticilerin Eğitimi Seminerleri İnsan Hakları Kurul üyelerine yönelik her biri 35 kişiyi kapsayan ve 4 gün sürecek olan top-lam 12 adet eğiticilerin eğitimi semineri gerçekleştirilecektir. Bu kapsamda toplam 420 kişi-nin eğitilmesi planlanmaktadır. Tarih: Mayıs-Kasım (yaklaşık her ay iki adet) Her seminer için iki yabancı bir yerli uzman görev yapacaktır. Uzmanlardan biri programın başında diğerleri program uygulamaya konduğunda atanacaklardır. 4. Uluslararası Sempozyum Başkanlık, İnsan Hakları Kurul üyeleri ve sivil toplum temsilcilerinden 100 kişiyi kapsayan ve çeşitli insan hakları konularını içeren 2 gün süreli uluslar arası bir sempozyumun gerçek-leştirilmesi öngörülmektedir. Ocak ya da Şubat’ta gerçekleştirilecek olan Sempozyum pro-jenin kamuoyuna tanıtılmasını da amaçlamaktadır. İki yerli iki yabancı uzman programın başlangıcında atanacaktır. (Sempozyum 30-31 Mayıs tarihlerinde gerçekleştirilecektir.)
5. Yuvarlak Masa Toplantıları Başkanlık, İnsan Hakları Kurul üyeleri ve sivil toplum temsilcilerine yönelik her biri 50 kişiyi kapsayan seçilmiş insan hakları konularında 2 gün süreli 4 adet yuvarlak masa toplantısı ger-çekleştirilecektir. Tarih: Eylül-Kasım İki yerli iki yabancı uzman görev alacaktır. 6. İnsan Hakları Materyalleri • Kurullara yönelik 12000 adet eğitim kitinin geliştirilmesi, yayınlanması ve dağıtılması (Nisan sonuna kadar). Her bir kit için 10 Avro ayrılmış olup tahsis edilen toplam büt-çe 120.000 Avrodur.
• 5500 adet insan hakları el kitaplarının bastırılması ve dağıtılması ( 5500 x 3.09=17.000 Avro)
Tarih: Ağustos sonu
• Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi ve Türk yüksek yargısı içtihat kararlarını kapsayan 15000 adet kitabın bastırılması ve dağıtılması (15000 x ,150 =150.000 Avro)
Tarih: Mayıs sonu Not: Son iki materyal Adalet Bakanlığı için olabilir. 7. Web Sayfası ve Veri Sistemi Oluşturulması Biri Başkanlık diğeri de Kurullara yönelik olmak üzere iki adet standart web sayfasının ve bunlara ilişkin olarak bir adet veri sisteminin oluşturulması Tarih: Şubat sonuna kadar Her bir web sayfası ve veri sistemi için ayrı ayrı 50.000 toplamda 150.000 Avro tahsis edil-miştir. 8. Profesyonel Halkla İlişkiler Stratejisinin Geliştirilmesi ve Uygulanması • Profesyonel bir halkla ilişkiler stratejisinin oluşturulması (Şubat sonuna kadar),
• 5 adet kısa süreli TV belgeseli/reklamı hazırlanması (proje süresince, 5x30.000=150.000 Avro)
• 2 adet kampanya (Proje süresince 2x20.000=40.000 Avro)
• Poster, afiş, el kitabı geliştirilmesi (5000 Avro tahsis edilmiş) . Not: son iki kalem oluşturulan stratejinin uygulanmasına yönelik ürünleri kapsamak-tadır ve tam olarak ne olduğu net değildir.)

ADALET BAKANLIĞI FAALİYETLERİ

1. Eğitim Seminerleri • Hakim ve savcılara yönelik her biri 50 kişiyi kapsayan 2 günlük 9 eğitim semineri (Toplam 450 kişi eğitime katılacaktır.)
• Adalet bakanlığı müfettişlerine yönelik her biri 60 kişiyi kapsayan 2 günlük 3 adet eği-tim semineri (Toplam 180 Müfettiş eğitime katılacaktır) 2. Çalışma Ziyaretleri • Hakim ve savcılara yönelik her biri 20 kişiden müteşekkil 2 çalışma ziyareti Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi de dahil olmak üzere Avrupa Konseyi’ne yapılacaktır.
• Adalet bakanlığı müfettişlerine yönelik her biri 25 üst düzey müfettişini kapsayan Av-rupa Konseyi üye ülkelerinden birine (muhtemelen Fransa ve İtalya) ziyareti içeren iki çalışma ziyareti öngörülmektedir. İnsan Hakları Materyalleri • Özellikle, AİHS pozitif hükümleri, adil yargılanma hakkı, dernek hakları, din özgürlü-ğü gibi konuların kapsandığı insan hakları el kitaplarının yayınlanması ve dağıtılması
• Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi ve Türk yüksek yargısı önemli içtihat kararlarını kapsayan bir kitabın çevirisi ve yayınlanması (elektronik ortamda ve/veya kitap ola-rak),
• Hakim ve savcıların adil yargılanma hakkının garantiye alınması hususundaki rollerine ilişkin bir el kitabının hazırlanması ve yayınlanması (10000 adet), İÇİŞLERİ BAKANLIĞI FAALİYETLERİ 1. Eğitim Seminerleri • Mülki idare amirleri ve üst düzey jandarma ve polis yetkililerine yönelik her biri 75 kişiyi kapsayan 3 günlük toplam 20 seminer gerçekleştirilecektir. İki yabancı bir yerli uzman görev alacaktır. • Üst düzey jandarma ve polis yetkililerine yönelik her biri 50 kişiyi kapsayan 2 günlük toplam 10 eğiticilerin eğitimi semineri gerçekleştirilecektir. İki yabancı uzman görev alacaktır. • Hapishaneler hariç tutuklama yerlerinin AİHS ışığında denetlenmesi hususunda Kay-makam ve vali yardımcılarına yönelik her biri 25 kişiyi kapsayan 2 günlük toplam 10 adet eğiticilerin eğitimi semineri yapılacaktır. Eğitimlerde 2 yabancı uzman görev ala-caktır. 2. Çalışma Ziyaretleri (Toplam 221 Kişi) • Mülki idare amirleri ve üst düzey jandarma ve polis yetkililerine yönelik her biri 30 kişiyi kapsayan 4 günlük iki adet çalışma ziyareti İngiltere’de gerçekleştirilecektir (toplam 60 kişi). • Vali yardımcılarına yönelik hapishane denetimlerinin nasıl gerçekleştirileceğine ilişkin en iyi uygulamaları görmek amacıyla her biri 27 kişiyi kapsayan 4 günlük 3 adet ça-lışma ziyareti İngiltere’ye gerçekleştirilecektir (toplam 81 kişi). • Mülki idare amirleri ve üst düzey jandarma ve polis yetkililerine yönelik her biri 20 kişiyi kapsayan toplam 4 günlük 4 adet çalışma ziyareti, alanında en iyi örnekleri görmek amacıyla Fransa’ya gerçekleştirilecektir (toplam 80 kişi)
TOPLAM PROJE BÜTÇESİ :4.000.749 AVRO

İNSAN HAKLARI REFORMLARININ UYGULANMASI ULUSLARARASI SEMPOZYUM PROGRAMI

30-31 Mayıs 2007 Hilton Hoteli, Ankara 30 Mayıs 2007 09:30-10:30 Açılış Konuşmaları
Dr. M. Emin Zararsız, Başbakanlık Müsteşar V.
Avrupa Konseyi/Komisyonu Yetkilisi
Sayın Abdullah Gül, Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısı 10:30-10:45 Kahve Arası I. Temel İnsan Hakları Konuları: AİHM Kararları Işığında Son Gelişmeler Oturum Başkanı: Dr. M. Emin Zararsız, Başbakanlık Müsteşar V. 10:45-11:05 Yaşama Hakkı ve İşkence Yasağı
AK Uzmanı 11:05-11:25 Kişi Özgürlüğü ve Güvenliği Hakkı
AK Uzmanı 11:25-11:45 Toplantı ve Örgütlenme Özgürlüğü
Prof. Dr. Hasan T. Fendoğlu, İnsan Hakları Eğit.Ulusal Kom.Başkanı 11:45-12:05 İnanç, Düşünce ve İfade Özgürlüğü
Prof. Dr. Yavuz Atar, Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi 12:05-12:30 Soru-Cevap 12:30 -14:00 Öğle Yemeği Oturum Başkanı: Doç. Dr. Zühtü Arslan, Polis Akademisi 14:00-14:30 Özel Hayatın ve Aile Hayatının Korunması Hakkı
Doç. Dr. Bedri Eryılmaz, Polis Akademisi 14:30-15:00 Ayrımcılık Yasağı
AK Uzmanı 15:00-15:20 Soru-Cevap 15:20-15:40 Kahve Arası 15:40-16:10 Hak Arama Yolları ve Etkili Başvuru Hakkı
Yrd. Doç. Dr. Kerem Altıparmak, Ankara Ün. Siy. Bil. Fak. 16:10-16:40 AİHM Karalarının İnsan Hakları Reformlarına Etkisi
Prof. Dr. Osman Doğru, Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi 16:40-17:00 Soru-Cevap
31 Mayıs 2007 II. Türkiye’de Reformlar ve Uygulama 09:30-11:00 Kişi Hak ve Özgürlükleri Bağlamında Türk Ceza Hukuku Reformu Oturum Başkanı: Prof. Dr. Füsun Sokullu Akıncı, İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza Muhakemesi Kanununda Özgürlük ve Güvenlik Dengesi
Prof. Dr. Bahri Öztürk, İstanbul Kültür Üniversitesi Hukuk Fakültesi Soruşturma ve Kovuşturma Sürecinde Özel Hayatın Gizliliğinin Korunması
Prof. Dr.Cumhur Şahin, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza Mahkumiyetinin Siyasi Hakların Kullanılmasına Etkisi
Prof. Dr. İzzet Özgenç, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Türk Ceza Kanununda İfade Özgürlüğüne İlişkin Suçlar
Prof. Dr. Ahmet Gökcen, Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Kişi Hak ve Özgürlüklerinin Örgütlü Suçlara Karşı Korunması Bakımından, Türk Ceza Kanunu ve Terörle Mücadele Kanununun Getirdiği Yenilikler
Doç. Dr. Adem Sözüer, İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi 11:00-11:30 Ara 11:30-12:30 Soru-Cevap 12:30-14:00 Öğle Yemeği Oturum Başkanı: Ayhan Bozlak, Başbakanlık İnsan Hakları Başkanı V. 14:00-14:40 Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi Kapsamında Özgürlükten Mahrumiyet
Rıza Türmen, Hâkim, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi 14:40-15:15 Reform Sürecinin Dinamikleri
Prof. Dr. İhsan Dağı, ODTÜ İktisadi İdari Bilimler Fakültesi 15:15- 15:35 Soru-Cevap 15:35-15:50 Kahve Arası 15:50-16:30 Reformların Uygulanmasında Kamu Otoritelerinin Rolü
Selahittin Atalay, Adalet Bakanlığı, Teftiş Kurulu Başk.Yrd.
Abdulkadir Kaya, Mülkiye Başmüfettişi, İçişleri Bak. Teftiş Kurulu Başk.

16:30-17:15 Sivil Toplumun Katkı ve Önerileri
Dr. Levent Korkut, Uluslararası Af Örgütü Türkiye Temsilcisi
Ayhan Bilgen, Mazlum-Der Başkanı
Baro Temsilcisi
17:15-17:30 Soru-Cevap
17:30-17:45 Değerlendirme ve Kapanış