:: Üyeleri
Yönetmelikteki
görevleri yerine getirmek üzere İlçe Kurulu, kaymakamın
başkanlığında;
a) İlçe belediye başkanı veya başkan yardımcısı,
b) İl Genel Meclisinin ilçeden seçilen üyeleri arasından
seçeceği bir temsilci,
c) Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde grubu bulunan siyasi
partilerin ilçe başkanları veya görevlendirecekleri bir
temsilci,
d) Fakülte veya yüksekokulun bu konuda görevlendirecekleri
bir öğretim üyesi veya elemanı,
e) Kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan bir avukat veya
hukuk fakültesi mezunu bir kamu görevlisi,
f) İlçede görev yapan avukatlardan başvuranlar arasından
kaymakamlık tarafından belirlenecek bir temsilci,
g) İlçede görev yapan doktorlardan başvuranlar arasından
kaymakamlık tarafından belirlenecek bir temsilci,
h) Kaymakamlık tarafından belirlenecek meslek odalarından
veya sendikalardan bir temsilci,
i) Mahalli televizyon, gazete, radyo gibi kuruluşlardan
başvuranlar arasından kaymakamlık tarafından belirlenecek
bir temsilci,
j) Muhtarlar derneği başkanı, yoksa mahalle muhtarlarından
başvuranlar arasından kaymakamlık tarafından belirlenecek
bir temsilci,
k) Okul-aile birliklerinden başvuranlar arasından kaymakamlık
tarafından belirlenecek bir temsilci,
l) Sivil Toplum Kuruluşlarından başvuranlar arasından kaymakamlık
tarafından belirlenecek en az iki temsilciden,
oluşur.
Kurul Başkanı gerekli gördüğü durumlarda ilgili kamu veya
özel kuruluş temsilcilerini veya kişileri de toplantıya
çağırabilir.
::
Görevleri
Genel görevler
Madde 9 — İlçe Kurulları;
a) İlçelerde de Bakanlık, Başkanlık, Valilik, İl Kurulu,
Kaymakamlık, İlçe Masası ve İlçe Kurulu üyeleri tarafından
İlçe Kurulu gündemine getirilen konuları değerlendirmek,
b) İnsan hakları ihlal iddialarını incelemek ve araştırmak,
c) İnsan haklarının korunması ve insan hak ve özgürlüklerinin
kullanılmasının önündeki engeller ile hak ihlallerine yol
açan sosyal, siyasi, hukuki ve idari sebepleri incelemek,
araştırmak ve bunların çözümüne ilişkin valilik veya kaymakamlık
makamına önerilerde bulunmak,
d) Her türlü ayrımcılığın önlenmesi için gerekli çalışmaları
yapmak,
e) İdarenin uygulamalarında vatandaşlara hoşgörü ve nezaketle
yaklaşılmasını sağlamak amacıyla gerekli çalışmaları yapmak,
f) Ayda bir tüm çalışmaları özet olarak, ilçelerde İl Kuruluna,
bildirmek,
ile görevlidir.
Halkla
ilişkiler ve iletişim
Madde 10 — İlçe Kurulları;
a) İlçe İnsan Hakları Danışma ve Daşvuru Masaları kurmak,
b) İnsan haklarına ilişkin ihbar, dilek, talep ve şikayeti
olan kişilerin, insan hakları kurullarına başvurularını
kolaylaştırmak için, bütün kamu kurum ve kuruluşları ile
şehrin önemli noktalarına “İnsan Hakları Başvuru Kutuları”
koymak ve bu kutuların valilik ve kaymakamlık tarafından
görevlendirilen personel marifetiyle mümkün olan en kısa
sürede açılmasını ve içindekilerin bir tutanakla masa başkanlığına
teslim edilmesini sağlamak,
c) Telefon ve elektronik postayla ihbar imkanını sağlayacak
tedbirleri almak, bu amaçla herkesin danışma ve başvuru
masalarına ulaşılabileceği telefon ve elektronik mektup
adreslerini yazılı ve görsel basın aracılığıyla halka duyurmak,
d) Kurulların çalışmalarıyla ilgili olarak halkı bilgilendirmek,
bu amaçla yazılı ve görsel basın kuruluşlarıyla işbirliği
yapmak ve internet imkanından yararlanmak,
e) Kurulların görev ve çalışmalarında sivil toplum kuruluşlarıyla
işbirliğini geliştirmek,
f) Sivil toplum kuruluşlarının insan hakları konularında
çalışmalar yapmalarını teşvik etmek ve desteklemek,
ile görevlidir.
Bilgilendirme,
bilinçlendirme ve eğitim
Madde 11 — İlçe Kurulları;
a) Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Türkiye Cumhuriyeti
Anayasasında yeralan insan hakları konularında her türlü
çalışmayı yaparak, kurul üyeleri, uygulayıcılar ve vatandaşların
bilinçlendirilmesini sağlamak amacıyla etkinlikler düzenlemek,
b) Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi
metni ve insan hakları konusunda taraf olduğumuz uluslararası
sözleşmeleri kurul üyelerine, kamu kurum ve kuruluşlarına
ve vatandaşlara dağıtmak,
c) İnsan hakları ile ilgili kitap, broşür ve mevzuat metinlerini
temin ederek kurul üyelerine, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına
ve vatandaşlara dağıtmak,
d) İnsan hakları konusunda, levha, afiş, broşür ve panolar
hazırlanarak veya temin edilerek halkın görebileceği yerlere
asmak,
e) İnsan hakları bilincinin yaygınlaştırılması amacıyla,
köy ve mahalle muhtarlıklarıyla diyalogu geliştirmek,
f) İnsan hakları konusunda panel, konferans, seminer, konser,
tiyatro, slayt ve film gösterisi gibi etkinlikler düzenlemek,
g)Yerel radyo ve televizyon kanallarında uzmanların katılımıyla
insan hakları konusunda programlar düzenleyerek aydınlatıcı
bilgiler verilmesini sağlamak,
h) İlk ve orta dereceli okullarda insan hakları öğrenci
kolu kurulmasını ve insan haklarına saygı bilincini yerleştirmek
için etkinlikler düzenlenmesini teşvik etmek,
i) Fakültelerin ve yüksekokulların insan hakları alanındaki
faaliyetlerini desteklemek,
j) Çevre bilincini yaygınlaştırmak amacıyla bilgilendirme
ve bilinçlendirme çalışmaları yapmak,
k) Kütüphanelere insan hakları konulu kitap, dergi ve broşür
gibi kaynakları temin ederek halkın kullanımına sunulmasını
sağlamak,
ile görevlidir.
Araştırma
ve izleme
Madde 12 — İlçe Kurulları;
a) İnsan haklarıyla ilgili konularda üniversiteler, kamu
kurumları, sivil toplum kuruluşları ve diğer kurumlarla
işbirliği yaparak araştırma yapılması, yaptırılması ve rapor
hazırlanmasını sağlamak,
b) Kadın, çocuk, hasta ve özürlü hakları ile ilgili araştırmalar
yapılması ve çözümler üretilmesini teşvik etmek,
c) İnsan hakları ihlaline neden olan çevre ve trafik sorunları
ile ilgili araştırmalar yapılması ve çözümler üretilmesini
teşvik etmek,
d) İlköğretim çağına geldiği halde çeşitli sebeplerle okula
gidemeyen çocuklarla ilgili araştırmalar yapılmasını sağlamak,
e) Sokak çocuklarının sorunlarının çözümüne, çocuk işçiliğinin
ve çocuk dilenciliğinin önlenmesine yönelik çalışmalar yapılmasını
sağlamak,
f) İnsan hakları uygulamalarını yerinde görmek amacıyla
ilgili kurum ve kuruluşlara ziyaretler gerçekleştirmek,
g) İnsan hakları uygulamalarının teşvik edilmesi amacıyla
örnek kurum ve kuruluşlar ile kamu görevlilerinin tespit
edilerek ödüllendirilmesini sağlamak,
h) Karakol ve nezarethane denetleme formlarını inceleyerek
varsa aksaklıkların giderilmesi hususunda ilgililere tavsiyelerde
bulunmak,
i) Nezarethane koşullarının iyileştirilmesi ve ilgili mevzuata
uygun hale getirilmesi hususunda tavsiyelerde bulunmak,
j) Sanık haklarının etkin bir şekilde uygulanmasını sağlamaya
yönelik araştırma ve inceleme yapmak,
ile görevlidir.
İhlal
iddialarını inceleme ve karara bağlama
Madde 13 — İlçe Kurulları; insan hakları ihlali
iddiaları ile ilgili başvuruları incelemek ve araştırmak,
inceleme ve araştırma sonuçlarını değerlendirmek, ulaşılan
sonuçları konusuna göre Cumhuriyet savcılıklarına ya da
ilgili idari makamlara iletmek ve sonucunu takip etmekle
görevlidir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
İlçe İnsan Hakları Kurullarının Çalışma Usul ve Esasları
Kurul
toplantı esasları
Madde 14
— Kurullar aşağıdaki usul ve esaslara göre çalışır;
a) Kurullar ayda bir defa toplanır. Ancak gerekli görülen
durumlarda, başkanın çağrısı üzerine ayda birden fazla da
toplanabilir.
b) Kurul toplantılarına illerde vali veya valinin görevlendireceği
bir vali yardımcısı, ilçelerde kaymakam başkanlık eder.
c) Kurul, üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır
ve toplantıya katılan üyelerin salt çoğunluğu ile karar
verir.
d) Kararlara itirazı olan üyelerin karşı oy gerekçeleri,
karar altında özet olarak kaydedilir.
e) Kurul Başkanı ve üyeleri; kendileri, alt ve üst soylarından
biri ve eşleri ile ilgili olan konuların görüşüldüğü toplantılara
katılamazlar.
f) Toplantıya katılmayan üyelerin mazeretleri toplantı tutanağında
belirtilir. Kurul toplantılarına katılmakta özen göstermeyen
üyelerin kurum ve kuruluşları uyarılır ve üç defa üst üste
kurul toplantılarına katılmayanların üyeliği düşmüş sayılır.
g) Gündem, kurul başkanı tarafından üyelerin teklifleri
de dikkate alınarak hazırlanır ve toplantıdan önce kurul
üyelerine dağıtılır.
h) Toplantılar nedeniyle üyelere herhangi bir ücret ödenmez.
Sekretarya hizmeti
Madde 15 — Kurulun sekretarya hizmetleri, illerde
ve ilçelerde yazı işleri müdürlükleri tarafından yürütülür.
Zorunlu masraflar kaymakamlık tarafından karşılanır.
Komisyonların
çalışma usul ve esasları
Madde 16 — Komisyonlar toplantılarını çalışma şartlarına
göre belirleyecekleri aralıklarla gerçekleştirir. Komisyonlar
çalışmalarını yaparken diğer kurul üyelerinin bilgi ve görüşüne
de başvurabilir. Komisyonlar yapacakları çalışmaları araştırma,
inceleme ve değerlendirme raporlarını kurul gündemine getirmek
üzere kurul başkanına sunar.
Başvuruların
alınması
Madde 17 — Masalar başvuruların alınmasında aşağıdaki
usul ve esaslara uyar;
a) Başvuruların mümkün olabildiğince kolaylaştırılması esas
olup, başvurular dilekçeyle, telefonla, elektronik posta
veya şehrin değişik yerlerine konulan İnsan Hakları Başvuru
Kutuları aracılığıyla veya sözlü olarak yapılabilir.
b) Elektronik posta mesajları ve İnsan Hakları Başvuru Kutuları
mümkün olan en kısa sürede açılır.
c) Başvuru sahibinden başvuruyla ilgili bilgi ve belgeler
alınır.
d) Dilekçeyle yapılan başvurularda, başvuru sahibine başvurunun
tarih ve sayısını gösteren bir alındı belgesi verilir.
e) Masaya gelen tüm başvurular, takibinin yapılması amacıyla
dosyalanır, takip defterine kaydedilir; her başvuruya bir
kayıt numarası verildikten sonra en kısa sürede kurul başkanına
iletilir.
Başvuruların
değerlendirilmesi ve sonuçlandırılması
Madde 18 — Başvuruların değerlendirilmesi ve sonuçlandırılmasında
aşağıdaki usul ve esaslara uyulur;
a) İlçe Kurullarına yapılan başvurular, İl ve İlçe Masaları
aracılığıyla kurul gündemine getirilir.
b) İlçe Masalarına gelen her başvuru kurulda görüşülür ve
başvurularla ilgili ne tür işlemler yapılacağına karar verilir.
c) Başvurular, konularına göre ilgili kanunlarda belirtilen
zamanaşımı süreleri göz önünde tutularak değerlendirilir.
d) Kurulda alınan kararlar ve yapılan işlemler yazılı olarak
başvuru sahibine en geç otuz gün içerisinde bildirilir ve
gerekli hallerde ara bilgi de verilir.
e) Kurul, gerekli gördüğü hallerde re’sen veya başvuru sahibinin
isteği üzerine, başvuru sahibini veya temsilcisini dinleyebilir.
f) Başvuru hakkında karar verilmesine imkan vermeyen eksiklikler
söz konusu ise, eksikliklerin tamamlanması için ara karar
alınır.
g) Bakanlık ve Başkanlık tarafından iletilen konular ilgili
kurulda öncelikle görüşülerek sonuçlandırılır ve sonucundan
Bakanlığa veya Başkanlığa bilgi verilir.
h) Başvuru sahibine verilecek yanıtta, hakları konusunda
kendisine başvurabileceği yasal yollar hakkında bilgi verilir.
i) Kurul kararları, ilgili kamu kurum ve kuruluşları tarafından
geciktirilmeksizin öncelikle ele alınıp sonuçlandırılır.
Raporlama
Madde 19 — Kurullar tarafından faaliyetleri ile
ilgili aylık rapor hazırlanır. Hazırlanan raporlar dönemi
izleyen ayın ilk 10 günü içerisinde valilik kanalıyla Başkanlığa
gönderilir.
Ayrıca kurullar, Dünya İnsan Hakları Günü ve Haftası programı
çerçevesinde yapılan faaliyetleri içerir bir raporu bir
ay içerisinde valilik kanalıyla Başkanlığa gönderir.
İlçe İnsan Hakları Kurulları
